ट्रूडो को बैंकों को खुद से बचाने के लिए क्या करना चाहिए (और जलवायु अराजकता से हम बाकी हैं)

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वैश्विक स्तर पर, वित्त क्षेत्र में “ओह शिट” पल रहा है क्योंकि बैंक, पेंशन फंड और निवेशक जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न खतरों को पहचानना शुरू करते हैं। 2008 के वित्तीय संकट के सबक के साथ अभी भी नियामकों के दिमाग में ताजा (यानी स्व-वित्तीय वित्तीय जादूगर अल्पकालिक लाभ की खोज में प्रणालीगत जोखिमों की अनदेखी करेंगे), सरकारी नियामक बैंकों को बचाने के तरीके खोज रहे हैं – और उम्मीद है कि बाकी – अपने लालच से। यूरोपीय केंद्रीय बैंकों ने पहले से ही नए नियमों को लागू करना शुरू कर दिया है ताकि जोखिम को संबोधित किया जा सके कि जलवायु परिवर्तन वैश्विक वित्तीय प्रणाली को अस्थिर कर देगा। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से उनके 22 अप्रैल के जलवायु सम्मेलन से पहले जलवायु वित्त पर एक नए कार्यकारी आदेश की घोषणा करने की उम्मीद है। कनाडा वक्र के पीछे है, लेकिन जनवरी में हमारे संघीय बैंकिंग और पेंशन फंड ओवरसियर (वित्तीय संस्थानों के अधीक्षक कार्यालय, या ओएसएफआई) ने बैंकों और पेंशन फंडों से पूछा कि जलवायु परिवर्तन के बारे में उन्हें क्या करना चाहिए। उनके सोलह सेट प्रश्नों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जा सकता है: तेजी से जलवायु परिवर्तन का सामना करने वाली दुनिया में हम आपके मुनाफे की रक्षा करने में कैसे मदद कर सकते हैं? ग्रीनपीस कनाडा में, हमने सोचा कि सवाल यह होना चाहिए: दुनिया को जलवायु परिवर्तन से बचाने के लिए वित्त क्षेत्र अपना हिस्सा कैसे कर सकता है? यह स्वैच्छिक उपायों या कॉर्पोरेट जोखिम प्रबंधन प्रोटोकॉल के लिए नहीं छोड़ा जा सकता है, इसलिए हम अपने स्वयं के प्रस्तुत करने में डालते हैं। प्रकटीकरण पर्याप्त नहीं है: एहतियाती कदम उठाने का समय वित्त क्षेत्र में जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए प्राथमिक दृष्टिकोण ने जोखिम प्रबंधन व्यवस्थाओं को सूचित करने के लिए कॉर्पोरेट प्रकटीकरण पर ध्यान केंद्रित किया है। सुसंगत, तुलनीय और विश्वसनीय डेटा सुनिश्चित करने वाले मजबूत प्रकटीकरण नियम महत्वपूर्ण हैं और ग्रीनपीस कनाडा ने अनिवार्य प्रकटीकरण और परिदृश्य विश्लेषण का समर्थन किया जब 2017 में प्रांतीय प्रतिभूति नियामक इसे देख रहे थे। फिर भी प्रकटीकरण जलवायु द्वारा उत्पन्न कई स्थितियों से निपटने के लिए एक रणनीति नहीं है। परिवर्तन। यह बस रणनीति बनाने के लिए आवश्यक कुछ जानकारी प्रदान करता है। एक वास्तविक रणनीति के लिए सरकारों को वित्तीय नीति और पर्यवेक्षण के लिए एहतियाती, बाजार को आकार देने वाले दृष्टिकोण को अपनाने की आवश्यकता होती है। इसके लिए सरकारों को यह पहचानने की आवश्यकता है कि हमारी वित्तीय निगरानी प्रणाली का लक्ष्य केवल पूंजी (वित्तीय विनियमन के पारंपरिक जनादेश) को कुशलतापूर्वक आवंटित करना नहीं है। इसे सामाजिक लक्ष्यों के साथ पूंजी के कुशल आवंटन को संरेखित करना चाहिए जो वित्तीय और पारिस्थितिक दोनों प्रणालियों की स्थिरता के लिए एक पूर्व शर्त हैं। इन सामाजिक लक्ष्यों में (न्यूनतम पर) शामिल हैं: 2050 से बाद में बिना नेट-शून्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन हासिल करने के लिए कनाडा की सरकार की प्रतिबद्धता। पेरिस समझौते के तहत प्रतिबद्धता “वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को 2 डिग्री से नीचे करने के लिए।” पूर्व-औद्योगिक स्तरों के ऊपर C और पूर्व-औद्योगिक स्तरों को ग्लोबल वार्मिंग से बढ़ाकर 1.5 ° C तक सीमित करने के प्रयासों का अनुसरण करते हुए “जिसमें वित्त प्रवाह कम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और जलवायु-अनुकूल विकास के मार्ग के अनुरूप है।” स्वदेशी अधिकारों को बनाए रखने की प्रतिबद्धता, जिसमें स्वदेशी लोगों को स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति के अधिकार संयुक्त राष्ट्र घोषणा के अधिकार के तहत शामिल है। संक्षेप में: हमें बाजार-चालित, जोखिम-प्रबंधन के दृष्टिकोण को वित्तीय नीति और पर्यवेक्षण के लिए एहतियाती, बाजार-आकार के दृष्टिकोण के साथ बदलना होगा। हमारे प्रस्तुतिकरण में, हम प्रस्ताव करते हैं कि इस तरह के एहतियाती दृष्टिकोण को लागू करने में OSFI की भूमिका में शामिल होंगे: OSFI द्वारा जलवायु संबंधी वित्तीय जोखिमों का व्यापक एकीकरण OSFI द्वारा किया गया। जोखिम के खुलासे, बेंचमार्क और गैर / जैसे मौजूदा उपायों को मजबूत करना। उनका मानकीकरण करके और उन्हें अनिवार्य बनाकर स्थायी कर इसमें गैर-अनुपालन के लिए दंड के साथ वित्तीय संस्थानों के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध 1.5˚C तनाव परीक्षण और शुद्ध-शून्य योजना (प्रत्येक पांच साल की अवधि के लिए अंतरिम लक्ष्य सहित) को अनिवार्य करना शामिल है। स्पष्ट ऋण मार्गदर्शन नीतियों, जैसे कि क्रेडिट आवंटन और ब्याज दरों पर छत और फर्श, कार्बन-गहन गतिविधियों के लिए उधार को हतोत्साहित करने और हरित क्षेत्रों को ऋण देने के लिए प्रोत्साहित करना। जीवाश्म ईंधन कंपनियों और अन्य उच्च-कार्बन क्षेत्रों की संपत्ति जिनके पास केंद्रीय बैंक द्वारा परिसंपत्ति खरीद से पेरिस समझौते के साथ संरेखण की कोई विश्वसनीय योजना नहीं है और संपार्श्विक स्वीकार किए जाते हैं। कनाडा के बैंक को अपने संपार्श्विक ढांचे में जीवाश्म ईंधन और अन्य उच्च-कार्बन परिसंपत्तियों के लिए ‘बाल कटाने’ में काफी वृद्धि करनी चाहिए (जब संपार्श्विक के रूप में उपयोग किया जाता है तो उच्च-कार्बन संपत्ति का बाजार की तुलना में कम मूल्य होगा)। जलवायु जोखिम और स्वदेशी अधिकारों (जो OSFI परामर्श पत्र से पूरी तरह अनुपस्थित है) के चौराहे को संबोधित करते हुए। सभी OSFI नीतियों और प्रथाओं की समीक्षा करना और उन्हें संशोधित करना यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे जलवायु-संबंधित जोखिमों (देयता जोखिमों सहित) का उचित हिसाब लेते हैं, उन जोखिमों को कम करने में मदद करते हैं, और समर्थन कर रहे हैं, न कि अधिक टिकाऊ, लचीला और समान अर्थव्यवस्था के लिए एक व्यवस्थित संक्रमण। । OSFI ने यह परामर्श शुरू किया है, लेकिन इन नियमों को निर्धारित करने के लिए अंतिम जिम्मेदारी संघीय सरकार के पास है। इसलिए अगर कभी-भी सतर्क नियामक अपने दम पर नहीं जाएंगे, तो ट्रूडो को जरूर होना चाहिए।



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