कनाडा के पर्यावरण मूल्यांकन कानून का बचाव

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यह लेख मूल रूप से द लॉयर्स डेली (thelonydaily.ca) द्वारा प्रकाशित किया गया था, जो कि लेक्सिसनेक्सिस कनाडा का एक प्रभाग है। 22 फरवरी को कनाडा के इम्पैक्ट असेसमेंट एक्ट (IAA) की संवैधानिक चुनौती के सप्ताह 22 फरवरी को अल्बर्टा कोर्ट ऑफ अपील में सुनवाई होगी। अल्बर्टा का संदर्भ हवा, पानी और भूमि की रक्षा के लिए वैध संघीय प्रयासों पर एक और हमला है जो सभी कनाडाई को बनाए रखता है। केनी सरकार ने पर्यावरण कानूनों और जलवायु कार्रवाई को कम करने के लिए कोई प्रयास नहीं किया है – नागरिक समाज समूहों को चुप करने के उद्देश्य से एक सार्वजनिक जांच को आगे बढ़ाने से, जो कार्बन संकट का विरोध करने के लिए जलवायु संकट पर बोलते हैं, और अब संघीय पर्यावरणीय आकलन को पटरी से उतारने की कोशिश कर रहे हैं। प्रीमियर केनी ने पद संभालने के एक महीने बाद इस कानूनी चुनौती की धमकी दी। मई 2019 में, उन्होंने एक सीनेट ऊर्जा समिति को बताया कि IAA कनाडा के संविधान की धारा 92 (ए) का “प्रमुख” उल्लंघन था, जो गैर-नवीकरणीय संसाधनों से संबंधित कई मामलों पर प्रांतों को अधिकार क्षेत्र देता है। फिर भी कनाडा की अदालतें स्पष्ट करती रही हैं कि पर्यावरण संरक्षण संघीय और प्रांतीय सरकारों की साझा जिम्मेदारी है, और यह कि प्रांतीय शक्तियाँ संघीय सरकार को अपने क्षेत्र में कार्य करने से नहीं रोकती हैं। 1992 में, कनाडा के सुप्रीम कोर्ट ने कनाडा के पहले पर्यावरण मूल्यांकन कानून के तहत संघीय पर्यावरणीय मूल्यांकन की संवैधानिकता को बरकरार रखते हुए एक पूर्व-स्थापित सत्तारूढ़ जारी किया। सुप्रीम कोर्ट ने फ्रेंड्स ऑफ द ओल्डमैन रिवर बनाम कनाडा में (परिवहन मंत्री) [1992] 1 एससीआर 3, कि कनाडा विधिपूर्वक, प्रांतों द्वारा प्रायोजित या विनियमित परियोजनाओं के संबंध में, अपने प्रमुखों के भीतर भौतिक, आर्थिक और सामाजिक वातावरण का विधिवत् आकलन कर सकता है। “सुझाव देने के लिए अन्यथा सबसे आश्चर्यजनक परिणाम होंगे,” न्यायमूर्ति ला फॉरेस्ट ने कहा, “और यह तर्क देने का कारण बनता है कि संसद को सामाजिक-आर्थिक चिंताओं सहित व्यापक पर्यावरणीय सुधारों को तौलने से रोक दिया जाता है, जब निर्णय के संबंध में विधायी होती है। यह प्रकृति। ” यदि संसद किसी मामले पर कानून बना सकती है, तो वह अपने कार्यों और संघीय कार्यपालिका को सूचित करने के लिए उस मामले पर किसी भी और सभी पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन कर सकती है। यही IAA करता है। यह प्रांतीय जिम्मेदारी के क्षेत्रों पर असहनीय घुसपैठ की अनुमति नहीं देता है। IAA कनाडा का चौथा पर्यावरण मूल्यांकन कानून है। यह टूटी हुई पर्यावरणीय प्रक्रिया को सुधारने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है जिसके परिणामस्वरूप हार्पर-युग के संशोधनों से कनाडाई पर्यावरण मूल्यांकन अधिनियम (1992) हुआ। इनमें ऐसे प्रावधान शामिल थे जो सार्वजनिक भागीदारी को प्रतिबंधित करते थे और पर्यावरणीय प्रभावों पर विचार को सीमित करते थे। नया विधायी ढांचा व्यापक जुड़ाव का परिणाम है। सभी पृष्ठभूमि के हजारों कनाडाई IAA को आकार देने के लिए संघीय सरकार और सांसदों के साथ काम करते थे। परिणाम? एक कानून जो उद्योग, पर्यावरण और स्वदेशी हितों को शामिल करता है। यह निर्णय लेने की प्रक्रिया में जनता की भागीदारी और पारदर्शिता लाता है। यह उन कारकों को निर्धारित करता है जो यह निर्धारित करते हैं कि संघीय अधिकार क्षेत्र (जैसे मछली, महासागर और प्रवासी पक्षी) के क्षेत्रों पर एक परियोजना का प्रभाव जनता के हित में है या नहीं। यह स्वदेशी अधिकारों, जलवायु प्रतिबद्धताओं, स्थिरता, संचयी प्रभावों और शमन पर भी विचार करता है। इकोनोलाईस, कनाडा का सबसे बड़ा पर्यावरण कानून चैरिटी, उन कानूनों का बचाव करने के लिए प्रतिबद्ध है जो सभी कनाडाई लोगों के लिए जलवायु, प्रकृति और एक स्वस्थ वातावरण की रक्षा करते हैं – सरकार के प्रत्येक स्तर के साथ अपने अधिकार क्षेत्र की अधिकतम सीमा तक। यही कारण है कि इकोइंडिस IAA संदर्भ में हस्तक्षेप कर रहा है। ऐसा इसलिए भी है कि एक महत्वपूर्ण संघीय कानून – ग्रीनहाउस गैस प्रदूषण मूल्य निर्धारण अधिनियम – में संवैधानिक चुनौती में अंतिम सुनवाई में सुप्रीम कोर्ट में इकोलाइसिस ने हस्तक्षेप किया। इस उदाहरण में, अल्बर्टा, ओंटारियो, और सस्केचेवान ने राष्ट्रीय स्तर पर जलवायु समाधान को लागू करने की संघीय सरकार की क्षमता पर सवाल उठाया। इकोनॉलीसिस ने अदालत को बताया कि जलवायु संकट एक तीव्र राष्ट्रीय आपातकाल है, अनुमति और तत्काल और समन्वित कार्रवाई की आवश्यकता है। ओल्डमैन के फैसले ने स्वीकार किया कि “पर्यावरण की सुरक्षा हमारे समय की प्रमुख चुनौतियों में से एक बन गई है।” तीन दशक बाद, यह पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। जनवरी में, फ्रंटियर्स इन कंजर्वेशन साइंस ने अंडरस्ट्रीमिंगिंग द चैलेंजेस ऑफ अवॉइडिंग अवॉइड अ ग्रैस्टली फ्यूचर। 150 से अधिक प्रमुख अध्ययनों का हवाला देते हुए प्रमुख वैज्ञानिकों की यह रपट रिपोर्ट में पाया गया है कि लोगों को अभी भी जलवायु और जैव विविधता संकट की पूरी तरह से समझ नहीं आ रही है। यह एक “ठंडा स्नान” है जो नेताओं को ग्रह की सच्ची, भयानक स्थिति को जगाने और उन्हें कार्रवाई करने के लिए प्रेरित करता है। प्रीमियर केनी और उनके साथी यात्री, पर्यावरण और पर्यावरण कानूनों पर राजनीतिक रूप से प्रेरित हमलों को रोकने और नेतृत्व करने के लिए इन अभूतपूर्व समय की मांग को दिखाने के लिए अच्छा करेंगे। जब तक वे ऐसा नहीं करेंगे, इकोलेसिस उन्हें अदालत में देखता रहेगा। पर्यावरण की रक्षा करना सभी स्तरों पर सरकारों का कर्तव्य और जिम्मेदारी है। यह एक साथ आने का समय है। कनाडा वासियों को जिस चीज की आवश्यकता है और वह है, वह हवा, पानी और ज़मीन की रक्षा के लिए सरकारों के प्रयासों के लिए है जो हम सभी पर निर्भर है। यह IAA की तरह अच्छे पर्यावरणीय कानूनों से शुरू होता है, जो सभी कनाडाई लोगों के लिए काम करते हैं। यह टुकड़ा इकोनोलिसिस की संचार टीम के कैरोलिन वोंग के योगदान के साथ लिखा गया था।



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