अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की भूमिका

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चीन की महत्वाकांक्षाओं के मानचित्रण पर केंद्रित एक सप्ताह तक चलने वाली श्रृंखला के हिस्से के रूप में, द सिफर ब्रीफ हार्वर्ड रिसर्च फेलो और पूर्व ब्रिटिश राजनयिक जेमी बर्नहैम के साथ साझेदारी कर रहा है ताकि चीन के खतरे के वैक्टर का पता लगाया जा सके कि वह जीतने के लिए कैसे आयोजन कर रहा है, एक सरकारी पारिस्थितिकी तंत्र कैसा दिखता है और भविष्य में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर पड़ने वाले प्रभाव। आज, बर्नहैम अंतरराष्ट्रीय सहयोग के महत्व पर ध्यान केंद्रित करता है। इससे पहले द सिफर ब्रीफ में, बर्नहैम ने एक सरकारी डेटा पारिस्थितिकी तंत्र के आयोजन की खोज की, कि कैसे चीन जीतने के लिए आयोजन कर रहा है और चीन की व्यापक महत्वाकांक्षाएं और खतरे वाले वैक्टर। जेमी बर्नहैम, रिसर्च फेलो, हार्वर्ड कैनेडी स्कूल के बेलफर सेंटर फॉर साइंस एंड इंटरनेशनल अफेयर्स जेमी बर्नहैम हार्वर्ड कैनेडी स्कूल के बेलफर सेंटर फॉर साइंस एंड इंटरनेशनल अफेयर्स में एक रिसर्च फेलो हैं, जहां वह यह पता लगा रहे हैं कि कैसे डिजिटल तकनीकें राजनीतिक बुद्धिमत्ता और नीति-निर्माण को बदल रही हैं। एक ब्रिटिश राजनयिक के रूप में, उन्होंने पूरे अफ्रीका और मध्य पूर्व में हथियार प्रौद्योगिकी प्रसार और नाजुक राज्यों के लचीलेपन में विशिष्ट हितों के साथ सेवा की। चीन द्वारा पेश की गई चुनौती का पैमाना और अंतरराष्ट्रीय स्वरूप द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से विकसित अंतरराष्ट्रीय संबंधों के नेटवर्क से अधिक उपयोगिता की मांग करता है। सबसे अच्छी तरह से स्थापित अंतरराष्ट्रीय सूचना-साझाकरण साझेदारी को बोलचाल की भाषा में फाइव आईज के रूप में जाना जाता है: यूएस, यूके, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड। जीसीएचक्यू के एक पूर्व निदेशक डेविड ओमैंड ने आपसी भरोसे की एक डिग्री का वर्णन किया है जो ‘दूसरे की संवेदनशीलता के लिए सम्मान के एक लंबे इतिहास से आता है, यह दर्शाता है कि प्रतिबद्धताओं में प्रवेश किया गया है और लगाए गए प्रतिबंधों का सम्मान किया जाएगा।’ हालाँकि, डेटा प्रौद्योगिकियाँ सूचना परिदृश्य को गति से बदल रही हैं। SIGINT से परे, अंतर्राष्ट्रीय डेटा साझाकरण या तो उतनी तेज़ी से विकसित नहीं हुआ है जितनी कि प्रौद्योगिकियां अनुमति दे सकती हैं और न ही नए परिचालन चालकों की मांग है। नेशनल इंटेलिजेंस के नए निदेशक एवरिल हैन्स का तर्क है कि ‘अमेरिकी खुफिया को खुफिया पीढ़ी के लोगों को खुफिया जानकारी साझा करने पर केंद्रित लोगों से अपनी निकटतम संपर्क साझेदारी की फिर से कल्पना करनी चाहिए, एक पूर्ण-स्पेक्ट्रम खुफिया साझेदारी का निर्माण करना जो संयुक्त रूप से प्रौद्योगिकी विकसित करती है और तकनीक को निष्पादित करती है- सक्षम खुफिया मिशन।’ राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर भी संस्थागत वास्तुकला का विकास धीमा है। एक अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में, परस्पर विरोधी नीति, कानूनी, संस्थागत और सांस्कृतिक हितों से परिवर्तन बाधित होता है। ये अक्सर मुद्दों की खराब आपसी समझ और मिशन के साझा दृष्टिकोण की कमी के कारण बढ़ सकते हैं। कोई भी साझाकरण द्विपक्षीय और तदर्थ हो जाता है, जिसमें उच्च स्तर की चेतावनी होती है कि जानकारी का दुरुपयोग कैसे किया जा सकता है। संस्थागत संरचना का अभाव साझाकरण को एक मानक के रूप में रोकता है। अवसर चूक जाते हैं। उच्च लाभ वाले द्वितीयक डेटासेट (उदाहरण के लिए, नेटवर्क विश्लेषण) भागीदारों के मौजूदा ज्ञान आधार से लाभान्वित नहीं हो सकते हैं। नई विश्लेषणात्मक तकनीक या नवाचार, जैसे मशीन लर्निंग एल्गोरिदम, साझा नहीं किए जाते हैं। एक डेटा ‘बैकबोन’ विकसित करना अंतर्राष्ट्रीय डेटा साझेदारी को चीन (और अन्य राज्य अभिनेताओं) की चुनौती के लिए आवश्यक पारस्परिक प्रतिक्रिया का हिस्सा बनना चाहिए। एक डेटा-साझाकरण ‘बैकबोन’ निम्नलिखित परिचालन लाभों को सुरक्षित कर सकता है: डेटा संग्रह, सफाई और अंतर्ग्रहण के दोहराव को कम करके और ‘केवल एक बार डेटा’ दृष्टिकोण को अपनाकर दक्षता बढ़ाएं; पीआरसी अधिग्रहण नेटवर्क जैसे उच्च लाभ वाले द्वितीयक डेटा सेट को साझा करने को प्रोत्साहित करें; जोखिमों की एक सामान्य समझ विकसित करना; प्रभाव प्रदान करने के लिए विभिन्न डेटा संग्रह तकनीकों को अधिक आसानी से फ़्यूज़ करके क्रॉस डोमेन सहयोग में सुधार करें; डेटा शोषण तकनीकों और विश्लेषणात्मक टूलिंग के नवाचार और साझाकरण को प्रोत्साहित करें। जबकि तकनीकी और बुनियादी ढांचे की चुनौतियां हैं, ये सबसे महत्वपूर्ण बाधाओं को साबित करने की संभावना नहीं है – विशेष रूप से क्लाउड-आधारित सेवाओं के लिए प्रवासन सामान्य प्रौद्योगिकी मानकों और सुरक्षित डेटा राजमार्गों को मजबूर करेगा। अधिक निषेध निम्नलिखित क्षेत्रों में बैठने की संभावना है: नीति। मौजूदा संस्थागत व्यवस्थाएं मजबूत और सिद्ध हैं। मौजूदा खुफिया जानकारी साझा करने की व्यवस्था पर प्रोटोकॉल और विश्वास को कम करना महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करेगा और एक आकस्मिक दृष्टिकोण के लिए सहमति को कमजोर करेगा। कानूनी। फाइव आईज पार्टनर्स के पास अलग-अलग गोपनीयता और डेटा गवर्नेंस कानून हैं, उन न्यायालयों में बहुत अधिक न्यायिक निरीक्षण और विनियमन के साथ जो सरकार की ‘वेस्टमिंस्टर’ प्रणाली (यूके, एयूएस, कैन, एनजेड) को नियोजित करते हैं। शासन। सामान्य मानकों और उचित निवेश को सुनिश्चित करने के लिए मुख्य डेटा/सूचना अधिकारी के कार्यों की आवश्यकता होगी। हालांकि, आपसी अंतर-संचालन सुनिश्चित करने के लिए एक सहयोगी शासन प्रणाली स्थापित की जा सकती है। 5 ईवाईईएस नेटवर्क के बाहर, गैर-पारंपरिक डेटा साझेदारी स्थापित करने के अवसर हो सकते हैं, विश्वास और नियामक विचलन की कुछ बाधाओं को पहचानते हुए। इनमें एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के भीतर इकाइयाँ शामिल हो सकती हैं, जैसे कि जापान का व्यापार और उद्योग मंत्रालय (MITI) जिसके पास वाणिज्यिक बुद्धिमत्ता का गहरा ज्ञान भंडार है। यूरोपीय संघ से यूके के प्रस्थान के साथ, एक सूचना व्यवस्था स्थापित करने की अधिक स्वतंत्रता है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और बौद्धिक संपदा की सुरक्षा का समर्थन करती है। सिफर ब्रीफ दुनिया के सबसे अनुभवी राष्ट्रीय और वैश्विक सुरक्षा विशेषज्ञों के साथ निजी ब्रीफिंग की मेजबानी करता है। आज ही सदस्य बनें। भविष्य की महत्वाकांक्षा डेटा बैकबोन प्रदान करने की महत्वाकांक्षा होनी चाहिए जो ‘नेटवर्क के नेटवर्क’ को सक्षम बनाता है, जिसमें उदार लोकतंत्र अपने विरोधियों पर ज्ञान लाभ सुरक्षित करने में सक्षम होते हैं। इस तरह की महत्वाकांक्षा को प्राप्त करना आसान होने की संभावना नहीं है, और इसके लिए वरिष्ठ नेताओं के संरक्षण की आवश्यकता होगी। निष्कर्ष वैश्विक बुनियादी ढांचे के नेटवर्क के साथ हमारे नागरिकों के लिए खतरे उभर रहे हैं। PRC स्थापित उन्नत अर्थव्यवस्थाओं पर लाभ प्राप्त करने के लिए पैमाने और तकनीकी निपुणता का संयोजन कर रहा है। यूके के लिए, लागतों को खोई गई आजीविका, कर राजस्व परित्यक्त, और सुरक्षा क्षमताओं से समझौता किया जा सकता है। एक स्तर पर, यूके की प्रतिक्रिया अपने नागरिकों की सुरक्षा के लिए राज्य की क्षमता को दर्शाएगी। निक क्लेग ने उप प्रधान मंत्री के रूप में अपने वर्षों को ‘कार्रवाई के लिए उचित योजनाओं पर तेजी से प्रतिक्रिया करने की इच्छा और सरकार में बोझिल निर्णय लेने की वास्तविकता के बीच निचोड़ा हुआ, एक डिजिटल युग की राजनीति और व्हाइटहॉल की एनालॉग व्यवस्था के बीच फंसा हुआ बताया। ‘ आधुनिक अर्थव्यवस्था का बुनियादी ढांचा नया नहीं है। परिवर्तन लाने वाली प्रौद्योगिकियां कई वर्षों से दिखाई दे रही हैं। सरकार व्यवसाय मॉडल विकसित करने में धीमी रही है जो लागत को कम करते हुए सार्वजनिक सेवाओं के वितरण में सुधार करते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा के भीतर, कार्यों के भीतर और भीतर डेटा वितरित करना अक्सर नियम के बजाय अपवाद के रूप में माना जाता है। चुनौतियाँ खुफिया समुदाय के लिए विकल्प प्रस्तुत करती हैं। बहुत से मौजूदा खुफिया अभ्यासों का दीर्घकालिक, रणनीतिक महत्व बना रहेगा। सबसे उन्नत तकनीकों के पीछे भी लोग हैं। विरोधियों के इरादों को उजागर करने में मानव बुद्धि की हमेशा कुछ भूमिका होने की संभावना है। हालांकि, अगर ऐसी तकनीकों का निरपेक्ष मूल्य स्थिर रहेगा, तो इसका तुलनात्मक मूल्य कम हो सकता है। व्यापक खतरे की सतह की रक्षा के लिए विशिष्ट संग्रह प्रणालियों पर भरोसा करने के लिए गतिविधि का पैमाना बहुत बड़ा है, और जटिलता बहुत बड़ी है। सरकार के भीतर कौशल के मौजूदा आधार पर निर्माण, सूचना संग्रह और प्रसार के नए रूपों की मांग की जाती है। सूचना का मूल्य स्रोत की संवेदनशीलता के बजाय प्रभाव द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, डेटा के लिए आवश्यक दृष्टिकोण गुप्त खुफिया संग्रह के सिद्धांतों के साथ सीधे संघर्ष में हैं। डेटा के मूल्य को अधिकतम करने का सबसे प्रभावी तरीका एक उच्च नेटवर्क, सहयोगात्मक दृष्टिकोण के माध्यम से है जिसमें जानकारी व्यापक रूप से और तुरंत साझा की जाती है। ये सिद्धांत खुफिया प्रथाओं के विपरीत हैं जो मांग करते हैं कि सूचना को भारी रूप से विभाजित किया जाए और सूचना का वितरण कम से कम किया जाए। किसी भी दृष्टिकोण को अपनाने के कारण हैं, लेकिन एक विकल्प का तथ्य उन लोगों के लिए स्पष्ट नहीं हो सकता है जो अच्छी तरह से स्थापित परिचालन मॉडल में वितरित करते हैं। यदि मौजूदा प्रथाओं को आसानी से दोहराया जाता है तो क्लाउड प्रौद्योगिकियां बहुत कम लाभ पहुंचाएंगी। चीन पर केंद्रित एक नई डेटा विश्लेषिकी क्षमता के लिए खुफिया और सूचना वितरण के एक मॉडल की आवश्यकता होती है, जो मौजूदा प्रथाओं के साथ असुविधाजनक रूप से बैठता है। जीसीएचक्यू के एनसीएससी के समकक्ष स्थापित करना आवश्यक हो सकता है जो निम्न और उच्च-पक्ष डोमेन, या वर्तमान खुफिया समुदाय के बाहर एक संगठन दोनों में सफलतापूर्वक संचालित होता है। किसी भी घटना में, सूचना वितरण के लिए उपकरणों और डेटा के अधिग्रहण से अधिक की आवश्यकता होती है, लेकिन मान्यताओं, प्रशिक्षण और नीति और नियामक शासन की व्यापक परीक्षा होती है। सरकारी क्षमता और वाणिज्यिक क्षेत्र के बीच की सीमाओं को और अधिक वैकल्पिक बनाया जा सकता है, समस्याओं को साझा किया जा सकता है और नवाचार का समर्थन करने के लिए हल किया जा सकता है। नेटवर्क की अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी अंतर्दृष्टि, विधियों और तकनीकों को साझा करने और विघटनकारी कार्रवाई करने के अवसर पैदा करने की अनुमति दे सकती है। इन जलमार्गों के नेविगेशन के लिए वरिष्ठ नेतृत्व से कम से कम दृढ़ता और प्रतिबद्धता की आवश्यकता होगी। यदि इन विरोधाभासों और संघर्षों को प्रबंधित किया जा सकता है, तो इसके व्यापक लाभ होने की संभावना है। आसूचना एजेंसियां ​​दीर्घावधि में ‘ज्ञान मंच’ के रूप में विकसित हो सकती हैं, जिन पर सूचनाओं को एकत्र करने, उनका दोहन करने और कार्रवाई करने की क्षमता होती है। उन्हें संगठनात्मक संस्कृति की भी आवश्यकता होगी जो मिशन-केंद्रित, सपाट, समावेशी, सहयोगी और रचनात्मक हो। चीन की चुनौती का सामना करना हममें से सर्वश्रेष्ठ की मांग करता है। सिफर ब्रीफ में अधिक विशेषज्ञ-संचालित राष्ट्रीय सुरक्षा अंतर्दृष्टि, विश्लेषण और परिप्रेक्ष्य पढ़ें Read



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